金立群:亚投行可在中国资本市场融资
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亚投行行长金立群表示,亚投行资金充裕,在资本市场融资希望审时度势,可考虑发行人民币债券,可通过公私合营(PPP),与私人部门机构联合融资,及对私人部门企业放贷等方式动员私人部门资金。
在亚投行首届年会期间举行的行长发布会上,金立群就亚投行的一系列金融安排做出解释。
就发债安排,他表示,亚投行有足够的资本金,支付预计将在今年晚些时候或2017年开始,换句或说,资金是充裕的,支付的压力并不大。因此,希望以最好、最从容的方式管理发债活动。至于是否要到资本市场上发行债券,是否要进行定向发行或公开募集,都会取决于实际需求。当前是资本市场不太寻常的时期,因此希望保证融资安排是高标准的。亚投行团队会持续关注市场发展,看多少资金需要从市场上募集。
谈及融资货币,金立群表示,亚投行的首要货币是美元。不过和其他多边发展机构一样,也可以使用项目国当地货币进行融资,因为一些国家会希望收到本国货币贷款。他说,这个过程会由亚投行的财务团队管理,相信有很大的潜力。
在中国金融市场发行债券完全有可能,他表示,可以是人民币债券,或是在中国市场发行美元债券。“这个市场流动性无比充沛。”亚投行的财务团队会仔细研究。
他进一步谈到对中国的放贷称,中国属于发展中国家,理论上符合亚投行的放贷条件。但是,为了不挤出对其他发展中国家的融资供给,中国决定不从亚投行获取融资。
不过在特定情况下,发行人民币债券、对(部分)位于中国境内的项目放贷也是可行的,比如与邻国相连的跨境基础设施项目,因为这并不会产生较大的挤出效应,对于深化亚洲地区互联事实上有很积极的作用。
就亚投行潜在与私人部门的合作,金立群在上午的开幕式发言中就强调,亚投行需要成为公共私人部门合作的速度设定器。
在记者会上,他进一步解释称,亚投行与私人部门合作有多种方式,包括公私合营(PPP),与私人部门机构进行联合融资,以及对私人部门企业放贷。“不论是何种手段,我相信很有必要动员私人部门的资金。”金立群称。
当然,亚投行在初期会主要进行有主权担保的贷款项目。他说,因为亚投行需要搭建起稳健的项目投资组合,来强化财务指标。
他表示,自己曾在2003年到2008年负责亚行的私人部门业务,因此完全有能力贯彻这一目标。他同时强调,这也要求雇佣真正了解私人部门实践的人才,“人力资源是关键”。