停职180天!——罗塞夫的毁灭之路
经过数月的猜测、等待与激辩后,巴西历史上第一位女总统的政治命运终于尘埃落定。
按照巴西宪法,在决定是否暂停罗塞夫总统生涯前,巴西参议院将就此进行辩论。由于“对罗塞夫有话说”的参议员数量一度达到71名(共81名议员),因此,当地时间11日晚的议会辩论已进入“马拉松”时间。最终的投票已延至当地时间12日凌晨进行。
12日最新投票结果显示,在首轮“简单多数”(即得41票)的投票中,赞成弹劾罗塞夫的票数为55票,持反对意见的为22票。这就意味着,罗塞夫将被停职180天。
在这180天中,参议员们还将进行第二轮投票。届时,他们将对弹劾案再进行研究,并做出终审。当然,罗塞夫也有20天的窗口时间为自己再度申辩。
如果在180天后的第二轮投票中,2/3以上的议员选择“支持弹劾”,那么罗塞夫将彻底告别巴西政坛,由副总统特梅尔接任,直至2019年1月1日新一轮大选。
罗塞夫不是巴西历史上第一位被弹劾的政客。1992年,巴西首位民选总统科洛尔(Fernando Collor)因腐败案提前下台。尽管他在弹劾案结束前已自己选择下台,但最终被禁止进入巴西政坛8年。
罗塞夫誓言不放弃
尽管结果没有出乎所有人意料,但罗塞夫以及她的支持者们依旧没有放弃。罗塞夫在决定她政治命运的投票前说道,“我会尽全力继续战斗。我向你们保证,我任期的最后一天是2018年12月31日。”
罗塞夫的支持者也不为结果动摇,坚定地站在罗塞夫这边。他们在巴西一些主要城市进行游行示威,将弹劾罗塞夫的行为形容为“政变”。
而最让这位巴西“铁娘子”不舍的便是,她无法以东道国国家领导人的身份见证8月里约奥运会的开幕。
曾经继承了政治“导师”、前总统卢拉高人气的罗塞夫是如何一步步走到现在的呢?
一切皆始于去年,当时,时任巴西众议院议长爱德华多·库尼亚(Eduardo Cunha)指责罗塞夫在2014年谋求连任期间,违反《预算法》,向国有银行借钱以填补她竞选活动时出现的赤字以及一些社会福利项目。随后,特别调查委员会成立。在特别委员会的调查期间,罗塞夫的许多盟友还被检举揭发在其担任巴西国内最大国有石油公司巴西石油(Petrobras)CEO期间各种不法行为。这项被称为“洗车行动”(Operation Lava Jato)的调查,已把巴西十多名政客送进了监狱。尽管尚无调查针对罗塞夫本人,但鉴于她身居巴西石油的要职,因此也被指难逃干系。
今年的4月17日,巴西众议院就总统弹劾案举行全体投票表决。当时,赞成票达到342票(即宪法规定的2/3多数),巴西反对党获得通过弹劾的投票数,弹劾动议将移至参议院。按照巴西法律规定,弹劾案通过必须得到众议院2/3多数票,即513个议席中至少要获得342张赞成票。5月7日巴西参议院特别委员会通过了弹劾总统罗塞夫的报告。
世界银行拉美地区首席经济学家托雷(Augusto de la Torre)在之前接受第一财经记者专访时表示,“巴西经济的当务之急是要调整宏观的结构性问题,而这恰恰需要政治家们的共识。”
对此,托雷给巴西经济开出的“药方”是,巴西新政府首先要更正赤字的发展轨迹。“要实现这一目的,必须采取调整赤字结构、降低支出等一系列综合政策。这样才能增加外界对巴西商界的信心,从而使得利率能有所下降,帮助巴西尽快摆脱高企的债务压力。”托雷告诉第一财经记者。
巴西央行5月发布的最新《焦点调查》报告称,金融市场分析师预测,巴西今年经济将衰退3.89%,通胀率为6.94%。根据这一预测数据,2016年将是26年来巴西经济表现最差的一年,1990年巴西经济曾下跌4.35%。